Tổng Giám đốc UPU Masahiko Metoki và Phó Tổng Giám đốc Marjan Osvald nhận nhiệm vụ mới vào tháng 1 năm 2022, mở ra sự thay đổi quan điểm cho cơ quan chuyên trách của Liên hợp quốc về lĩnh vực bưu chính. Tạp chí Union Postale trong số mới nhất đã đăng tải cuộc phỏng vấn đặc biệt với đội ngũ lãnh đạo UPU thảo luận về tầm nhìn của họ cho nhiệm kỳ 4 năm sắp tới.

Tổng Giám đốc Masahiko Metoki (trái) và Phó Tổng Giám đốc Marjan Osvald (phải)
Ông Masahiko Metoki - Tổng giám đốc UPU
PV: Ông đã cống hiến sự nghiệp của mình cho dịch vụ công. Tại sao ông lại chọn con đường sự nghiệp này và tại sao ngành bưu chính lại là một dịch vụ công quan trọng như vậy?
Theo quan điểm của tôi, không có gì xứng đáng hơn hoặc khiêm tốn hơn việc cống hiến bản thân mình để phục vụ người khác. Đây là lý do tại sao tôi chọn hướng sự nghiệp trong lĩnh vực dịch vụ công.
Tình yêu của tôi với Bưu chính bắt đầu từ rất sớm khi tôi làm việc cho Bộ Bưu chính và Viễn thông Nhật Bản vào những năm 1980. Tuy nhiên, tình yêu đó thực sự lớn lên khi tôi tiếp tục làm Giám đốc Bưu điện cho một bưu điện địa phương và tôi được tiếp xúc trực tiếp với cộng đồng mà bưu điện của tôi phục vụ. Chính lúc đó, tôi mới hiểu được vị trí cần thiết của bưu chính đối với xã hội. Nhân viên bưu điện là một trong số ít công chức tiếp cận công chúng mỗi ngày. Họ cung cấp quyền truy cập vào các nhu cầu thiết yếu, thông tin liên lạc, thương mại, dịch vụ tài chính.. ngay trước cửa nhà của mọi người.
PV: Ông đã thấy ngành bưu chính thay đổi như thế nào trong thời gian này và ông nghĩ nó sẽ đi đến đâu?
Như tôi đã đề cập, tôi đã bắt đầu sự nghiệp của mình trong lĩnh vực này vài thập kỷ trước và tôi đã thấy nó thay đổi rất nhiều trong thời gian đó - đặc biệt là khi số hóa đã nắm bắt được thế giới xung quanh chúng ta. Sự thay đổi phong cách giao tiếp này đã làm thay đổi vai trò của bưu điện. Mặc dù trước đây tập trung vào thư từ, ngành kinh doanh bưu chính đã chuyển sang các cơ hội mới như chuyển bưu kiện do sự phát triển của thương mại điện tử, tăng cường vai trò là nhà cung cấp dịch vụ tài chính và hợp tác chặt chẽ hơn với các chính phủ để cung cấp các chương trình xã hội và các sáng kiến khác yêu cầu liên hệ chặt chẽ với cộng đồng. Đại dịch COVID-19 đã đẩy nhanh sự dịch chuyển này. Sự phù hợp của bưu điện với tư cách là một đối tác dịch vụ công cộng hiện không chỉ rõ ràng đối với các chính phủ mà còn đối với khách hàng.
PV: Với tư cách là Chủ tịch Hội đồng Hoạt động Bưu chính, ông hãy cho biết tầm nhìn đối với UPU trong chu kỳ tiếp theo sẽ như thế nào?
Vai trò Chủ tịch Hội đồng Hoạt động Bưu chính cho phép tôi có cái nhìn sâu sắc hơn về hoạt động của ngành kinh doanh bưu chính trên toàn cầu. Tôi đã có được kiến thức về những thách thức và cơ hội mà các vị trí phải đối mặt ở các khu vực khác nhau, ở các cấp độ phát triển khác nhau. Khoảng cách phát triển mà tôi ghi nhận được giữa các quốc gia và khu vực đã thúc đẩy tầm nhìn của tôi với tư cách là Tổng giám đốc. Tầm nhìn đó nhằm đảm bảo rằng không có quốc gia nào bị bỏ lại phía sau khi lĩnh vực này phát triển.
Tôi tin rằng UPU đang ở vị trí quan trọng để xác định và giải quyết các lỗ hổng phát triển bưu chính. Chỉ UPU mới có khả năng đạt được cái nhìn toàn cầu về điều đó. UPU cũng có khả năng tạo điều kiện hợp tác và chia sẻ kiến thức trên mạng để giải quyết và thu hẹp khoảng cách giữa 192 quốc gia thành viên. Chúng tôi đang ở vị trí tốt nhất để làm việc với các chính phủ và cho họ thấy lý do tại sao đầu tư vào cơ sở hạ tầng bưu chính là rất quan trọng. Chúng tôi cũng có liên hệ với các công đoàn bưu chính bị hạn chế để giúp đẩy nhanh các nỗ lực phát triển ở mỗi khu vực.
PV: Bây giờ ông đã tại chức được hơn một tháng. Ấn tượng đầu tiên của ông về Văn phòng quốc tế và một số ưu tiên đầu tiên của ông với tư cách là Tổng giám đốc là gì?
Với tư cách là Chủ tịch Hội đồng Hoạt động Bưu chính, tôi đã làm việc với các bộ phận của Ban thư ký Văn phòng Quốc tế khá chặt chẽ. Tôi luôn biết rằng nhân viên IB luôn chăm chỉ và cống hiến hết mình vì sự phát triển của Liên minh và của ngành. Vì vậy, tôi không ngạc nhiên khi được tiếp cận với những ý tưởng mới khi tôi đảm nhận vị trí của mình tại Berne. Tuy nhiên, tôi nhận thấy những lỗ hổng và sự kém hiệu quả trong cách các bộ phận khác nhau của ban thư ký làm việc cùng nhau. Điều này không có gì lạ đối với một tổ chức quan liêu.
Tôi muốn tìm cách loại bỏ những rào cản này đối với hoạt động trơn tru của ban thư ký, cơ quan chịu trách nhiệm cuối cùng trong việc đảm bảo Liên minh có thể tiếp tục công việc của mình trong chu kỳ.
Ưu tiên đầu tiên của tôi là lắng nghe. Marjan-san và tôi đã thu thập phản hồi từ chính các nhân viên để tìm hiểu cách thức hoạt động của nhóm, cách họ giao tiếp với các nhóm khác và cách họ nghĩ rằng họ có thể làm việc tốt hơn. Ý kiến đóng góp này vô cùng quý giá đối với chúng tôi và cho biết ưu tiên tiếp theo của tôi, đó là thiết kế lại ban thư ký của Văn phòng Quốc tế theo cách giải quyết những thách thức mà nhân viên mang đến cho chúng tôi và đảm bảo IB có thể phục vụ tốt hơn với tư cách thành viên của UPU. Việc tổ chức lại này cũng cho phép hình thành một nhóm tư vấn mới trong Văn phòng Quốc tế sẽ tập trung vào việc nắm bắt các cơ hội cho Bưu chính. Bộ phận này sẽ giúp UPU tận dụng tối đa vai trò của mình như một diễn đàn, nhà cung cấp các giải pháp bưu chính và trung tâm tri thức cho 192 quốc gia thành viên cũng như các đối tác trong lĩnh vực rộng lớn hơn.

Ông Masahiko Metoki - Tổng giám đốc UPU
PV: Ông dự tính cơ hội lớn nhất có thể nắm bắt để giúp ngành bưu chính phát triển là gì?
COVID-19 là một trong những thách thức lớn nhất đối với ngành bưu chính, nhưng nó cũng mang lại một số cơ hội chính để chuyển đổi hoạt động kinh doanh của chúng tôi. Đại dịch đã cho toàn thế giới thấy rằng Bưu chính là một dịch vụ thực sự thiết yếu, nhưng nó cũng buộc Bưu chính phải đa dạng hóa và đổi mới.
Một trong những mục tiêu chính của tôi là duy trì tinh thần đổi mới này. Chúng tôi biết rằng việc kinh doanh thư từ đang giảm sút nhanh chóng. Chúng tôi hiểu rằng có một sự chuyển đổi thương mại đang diễn ra. Chúng ta có thể thấy rõ rằng kỳ vọng của khách hàng đang thay đổi cùng với sự phát triển của các công nghệ mới. Chúng ta có thể biến những thách thức này thành cơ hội nếu chúng ta tiếp tục đưa mình ra ngoài vùng an toàn của mình. Tôi dự định chắc chắn rằng chúng tôi sẽ làm điều này.
PV: Ông hình dung như thế nào về vai trò của UPU trong việc chuẩn bị lĩnh vực này cho tương lai?
Tôi hình dung UPU như một cơ quan tư vấn cho lĩnh vực bưu chính. UPU có lợi thế duy nhất là có thể hợp nhất các nhà khai thác từ 192 quốc gia trong một không gian để hợp tác, trao đổi kiến thức và thực tiễn tốt nhất, phát triển các giải pháp và hoạch định tương lai của ngành. Điều này được ghi nhận trong chiến lược của chúng tôi trong bốn năm tới, Chiến lược Bưu chính Abidjan.
Giờ đây, các quốc gia cũng đang thảo luận về các cách thức khả thi để nhiều đối tác bên ngoài mạng lưới thành viên có thể được tham gia tốt hơn trong quá trình này. Chúng ta có thể tận dụng sự đa dạng quan điểm này làm lợi thế để đưa tất cả các quốc gia đạt đến trình độ phát triển bưu chính cao và phát triển dịch vụ của chúng ta thành một quốc gia đáp ứng và vượt quá mong đợi của hơn 7 tỷ người trên hành tinh này.
PV: Trong chiến dịch của mình, ông đã nói về việc tạo giao tiếp hài hòa với các quốc gia thành viên UPU và nhân viên Văn phòng Quốc tế. Ông sẽ dẫn dắt cuộc giao tiếp hài hòa này như thế nào?
Điều tôi vừa đề cập sẽ không thể thực hiện được nếu không có sự giao tiếp cởi mở và tốt trong mạng lưới UPU, không chỉ giữa các thành viên mà còn trong ban thư ký. Tôi dự định dẫn đầu bằng ví dụ, đảm bảo rằng tôi tạo ra một không gian nơi chúng ta có thể tham gia vào cuộc đối thoại cởi mở bằng cách lắng nghe trước, sau đó nói. Lắng nghe phải là bước đầu tiên trong bất kỳ quá trình ra quyết định nào có ảnh hưởng trực tiếp đến 192 quốc gia thành viên. Mỗi quốc gia đều có những ý tưởng, thách thức và ràng buộc riêng và chúng ta phải cố gắng hết sức để xem xét những điều kiện đa dạng đó để đảm bảo rằng kết quả của công việc được thực hiện tại UPU sẽ thúc đẩy tất cả chúng ta tiến lên phía trước, không bỏ lại bất kỳ ai phía sau.
Nhân viên của chúng tôi tại Văn phòng Quốc tế giúp tổ chức và tạo điều kiện thuận lợi cho công việc của UPU, và do đó điều quan trọng là không có lỗ hổng nào trong tổ chức. Như tôi đã đề cập, một trong những ưu tiên của tôi khi đến đây ở Berne là hiểu cách thức hoạt động của ban thư ký và giúp ban thư ký hoạt động hiệu quả hơn. Phó Tổng giám đốc, tôi và nhóm chuyển đổi của chúng tôi đã dành vài tháng đầu tiên để quan sát hoạt động hàng ngày và thu thập thông tin đầu vào. Kể từ đó, chúng tôi đã tái cấu trúc IB theo cách mà chúng tôi tin rằng sẽ giúp phá vỡ những lỗ hổng đó và hợp lý hóa công việc của chúng tôi.
PV: Ông cũng đã tập trung vào phát triển bền vững. Bây giờ ông đang lãnh đạo một cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc, ông có ý định như thế nào để tối đa hóa hoặc thúc đẩy sự đóng góp của tổ chức và các thành viên vào Chương trình Nghị sự 2030 về Phát triển Bền vững?
UPU là một thành viên của gia đình LHQ và do đó có nhiệm vụ phối hợp nỗ lực để đạt được Chương trình nghị sự về phát triển bền vững của LHQ cho năm 2030. Trong nhiều năm, chúng tôi đã biết rằng Bưu điện là đối tác quan trọng của các chính phủ trong việc thực hiện các chương trình hòa nhập và phát triển kinh tế xã hội. Chúng tôi thấy rằng Bưu điện cũng có vai trò quan trọng trong các lĩnh vực khác như chống biến đổi khí hậu và bình đẳng giới - Đại hội vừa qua đã xây dựng các nghị quyết về hai lĩnh vực này và chúng tôi đang nỗ lực hết mình để đạt được tiến bộ.
Marjan Osvald - Phó Tổng giám đốc UPU
PV: Ông đã có một sự nghiệp đáng kể trong ngành bưu chính. Điều gì đã thu hút ông vào lĩnh vực này?
Nếu tôi phải mô tả lý do bằng một từ, tôi sẽ nói đó là “sự đoàn kết”. Các dịch vụ bưu chính truyền thống thúc đẩy sự hòa nhập và kết nối mọi người. Họ làm cho cuộc sống của chúng ta dễ dàng hơn. Đó là lý do tại sao vai trò của bưu chính trong việc hình thành một xã hội đoàn kết là rất quan trọng đối với tôi, vì nó mang lại lợi ích cho tất cả mọi người - nó hữu ích và tốt cho toàn xã hội.
PV: Ông đã thấy lĩnh vực này phát triển như thế nào và ông nghĩ nó sẽ phát triển đến đâu trong những năm tới?
Tôi đã theo dõi sự phát triển của lĩnh vực này trong 25 năm và tôi có thể nói rằng nó không khác bất kỳ lĩnh vực nào khác. Thành thật mà nói, chúng tôi đã có một may mắn đáng kể nếu chúng tôi so sánh mình với những người khác. Cách mà công nghệ dường như đang chiếm lĩnh lĩnh vực này khiến tôi hơi lo lắng. Tôi sợ rằng sự phát triển có thể dẫn chúng ta đi theo một hướng mà chúng ta có thể không ảnh hưởng được. Tôi không chắc liệu việc robot hóa hoặc tự động hóa và trí tuệ nhân tạo, ngoài việc nhân hóa các quy trình làm việc thì có thể đảm nhận tất cả các chức năng cần thiết trong môi trường của chúng ta hay không. Chúng ta không được quên rằng các thành viên của chúng ta đang ở những giai đoạn phát triển hoàn toàn khác nhau, điều đó có nghĩa là các thành viên kém phát triển hơn của chúng ta sẽ bị tụt lại phía sau nhiều hơn nếu chúng ta không hành động. Các xu hướng và sự phát triển trong tương lai khá khó dự đoán. Vào những năm 1990, lần đầu tiên chúng tôi nghe dự đoán rằng các nhà tích hợp như DHL, TNT, DPD và GLS sẽ tư nhân hóa các nhà khai thác bưu chính công cộng. Điều hoàn toàn ngược lại đã xảy ra.
PV: Ông là thành viên tích cực trong ban quản lý của PostEurop trong những năm qua. Ông thấy các công đoàn bị hạn chế có vai trò gì trong sự phát triển của ngành?
Theo dõi sự phát triển của lĩnh vực bưu chính ở Châu Âu, hay nói đúng hơn là trong Liên minh Châu Âu, là một đặc ân. PostEurop là hiệp hội của các nhà khai thác bưu chính công cộng châu Âu, theo tôi, là một ví dụ rất thành công cho sự phát triển trong tương lai của các nhà khai thác bưu chính trên toàn thế giới. Là thành viên của Ban quản lý PostEurop, tôi đã tham gia vào một số dự án quan trọng và tôi vui mừng nói rằng sự khác biệt giữa các nhà khai thác phát triển và kém phát triển hơn trong khu vực này nhỏ hơn so với quy mô toàn cầu.
Các công đoàn bị hạn chế cần tham gia nhiều hơn vào quá trình phát triển. Đó là tùy thuộc vào UPU để làm cho điều đó có thể thực hiện được. Phát triển theo vùng là hình thức phát triển hiệu quả nhất. Ví dụ, hai hoặc ba quốc gia láng giềng ở Mỹ Latinh sẽ biết cách tốt nhất để làm việc cùng nhau hiệu quả và tối ưu hơn. Một số điều thực sự rất đơn giản nếu bạn nhìn chúng từ góc độ phù hợp.

Ông Marjan Osvald - Phó tổng giám đốc UPU
PV: Ông hình dung thế nào về vai trò Phó Tổng giám đốc của mình?
Tôi sẽ cố gắng hết sức để sử dụng kinh nghiệm và các phương pháp hay mà tôi đã có được từ môi trường trước đây của mình vì lợi ích chung. Tôi tin rằng tôi biết cách phân biệt tốt và xấu, tôi sẵn sàng học hỏi và thỏa hiệp. Tôi cũng có khá nhiều kinh nghiệm về hòa giải, mà tôi tin rằng đây là một công cụ quan trọng để khắc phục những trở ngại về thể chế và các trở ngại khác.
Trên tất cả, tôi sẽ cố gắng dẫn đầu bằng những tấm gương tốt. Theo tôi, đây là cách duy nhất để tạo động lực cho những nhân viên, những người quan trọng hơn những người sử dụng. Nếu bạn không biết cách bán bánh mì, bạn sẽ thất bại, mặc dù bánh mì là một loại thực phẩm thiết yếu.
PV: Ông đã ở văn phòng được vài tháng nay. Ấn tượng đầu tiên của ông về Văn phòng Quốc tế và một số ưu tiên đầu tiên của ông với tư cách là Phó Tổng giám đốc là gì?
Kể từ khi tôi đến, tôi đã được học hỏi, gặp gỡ và làm quen với những đồng nghiệp mới của mình và hơn hết là lắng nghe. Đây là cách tôi sắp xếp các ưu tiên của mình với tư cách là Phó Tổng giám đốc. Mặc dù danh sách của tôi có thể thay đổi vào cuối năm, nhưng ban đầu, tôi muốn khôi phục niềm tin vào tổ chức này và nâng cao mức độ giao tiếp thành một tổ chức trung thực và tôn trọng. Đồng thời, chúng ta không được quên sự phát triển bền vững hoặc những thành viên chưa phát triển của UPU cần sự giúp đỡ của chúng ta. Tôi tin rằng tất cả chúng ta đều nhận thức được rằng thời gian chúng ta ở đây là có hạn và những người khác sẽ làm theo thay thế chúng ta. Tôi sẽ làm mọi thứ trong khả năng của mình để đảm bảo rằng những người theo dõi chúng tôi sẽ tốt hơn chứ không phải tệ hơn.
PV: Ông đã ủng hộ sự phát triển bưu chính cho các nước kém tiên tiến nhất đồng thời khuyến khích các nước tiên tiến hơn đi trước. Theo quan điểm của ông, UPU sẽ giúp đảm bảo không có quốc gia nào bị bỏ lại phía sau khi lĩnh vực này chuyển đổi?
Đúng rồi. Tôi muốn nêu bật các phương pháp hay cũng như quyền sở hữu có trách nhiệm. May mắn thay, trong ngành của chúng tôi, vẫn có một mức độ đoàn kết nhất định. Điều này có nghĩa là các nhà khai thác và chủ sở hữu có trách nhiệm chia sẻ kinh nghiệm và giải pháp tốt của họ với các nhà khai thác bưu chính đang phát triển khác. Việc triển khai các mô hình và giải pháp mới dễ dàng hơn và tiết kiệm chi phí hơn. Hơn nữa, các chủ sở hữu có trách nhiệm biết họ muốn làm gì với bưu chính quốc gia của mình, họ muốn định vị dịch vụ bưu chính trong xã hội như thế nào, vai trò của dịch vụ bưu chính hiện nay và tương lai sẽ ra sao. Chuyển đổi toàn cầu đơn giản hơn chúng ta tưởng tượng ngày nay - nó chỉ cần được diễn đạt một cách chính xác.
PV: Ông có kế hoạch như thế nào để tăng cường sự tham gia của các bên liên quan bưu chính vào công việc của UPU?
Tôi tin rằng bước quan trọng nhất để tăng mức độ tương tác đó chính là Liên minh cẩn phải trở nên hiệu quả hơn. Chúng tôi ở đây vì các thành viên của chúng tôi chứ không phải ngược lại. Nói một cách rõ ràng hơn - chúng tôi không ở đây vì lợi ích của riêng mình.
Hãy để tôi cố gắng minh họa bằng các mục tiêu và mục tiêu của UPU, nơi chúng tôi đã đạt được 99% hoặc thậm chí 100% trong quá khứ. Tôi luôn sợ những kết quả như vậy. Tôi nghi ngờ về cách đo lường hoặc về bản thân các mục tiêu - có thể chúng được đặt quá thấp. Điều này cần phải rõ ràng và minh bạch đối với các bên liên quan của UPU.
Các bên liên quan bên ngoài đều quan trọng như nhau đối với tôi. Thực tế là chúng ta đã bỏ lỡ các cơ hội trong quá khứ - dịch vụ tài chính là một ví dụ. Đặc biệt, ở châu Âu, với một số ngoại lệ hiếm hoi, các ngân hàng bưu điện truyền thống không may đã hoàn toàn mất đi ý nghĩa của nó. Tôi không biết mô hình nào mà các thành viên của chúng tôi sẽ thấy phù hợp nhất trong việc thu hút các bên liên quan bên ngoài, nhưng tôi nghĩ chúng tôi cũng cần phải có mặt trong mảng tài chính. Tôi hy vọng các bên liên quan bên ngoài sẽ trình bày rõ ràng hơn các yêu cầu và kỳ vọng của họ trong tương lai. Tất nhiên, điều này có nghĩa là chúng tôi sẽ phải để họ tham gia.
Tôi không biết cuối cùng thì khái niệm nào sẽ chứng minh là tốt nhất cho Liên minh này, nhưng tôi biết rằng tôi sẽ cố gắng hết sức để đảm bảo bất kỳ quyết định nào được đưa ra đều được thông qua với sự đồng lòng của tất cả các thành viên.
PV: Kể từ khi đắc cử, ông đã nhấn mạnh tầm quan trọng của những đổi mới quản lý, tính minh bạch và đạo đức kinh doanh dưới sự lãnh đạo của ông. Ông sẽ cải thiện hoặc điều chỉnh các quy trình hoạt động của UPU như thế nào để làm cho chúng minh bạch hơn và hướng tới tương lai?
Mọi cải tiến đều cần có thời gian. Tôi và Tổng Giám đốc có mối quan hệ cởi mở, giao tiếp và tôi rất biết ơn ông ấy đã luôn xem xét ý kiến của tôi khi chúng tôi trao đổi về các biện pháp và thay đổi ngắn hạn cũng như dài hạn. Tôi tin rằng mối quan hệ của chúng tôi, vốn dựa trên sự trung thực, sẽ giúp chúng tôi dễ dàng đưa ra những quyết định khó khăn hơn.
Tôi cũng đã gặp gỡ các đồng nghiệp cấp cao của chúng tôi, tôi đã biết một số người trong số họ từ trước. Cùng nhau, chúng ta sẽ cố gắng tạo động lực cho nhân viên của mình bằng cách nêu gương tốt cũng như giao tiếp rõ ràng và đúng đắn. Tôi và đồng nghiệp Metoki-san đã giới thiệu một số thay đổi, một số vẫn đang chờ chúng tôi. Tôi đã nói rằng chúng tôi cần lắng nghe các thành viên của mình và hiểu vấn đề của họ. Đó là nền tảng. Nhân viên của chúng tôi chỉ cần hiểu rõ hơn về cách tổ chức này có thể giúp các thành viên có trách nhiệm với các giải pháp công nghệ, luật pháp, tiêu chuẩn, quy định và biện pháp. Đó là nơi tôi nhìn thấy vai trò của chúng tôi.
Bài báo này xuất hiện lần đầu trên ấn bản Mùa xuân năm 2022 của tạp chí Union Postale.
Theo Int news